12月20日时政新闻盘点（国际+国内）

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俄罗斯抨击美国不放弃谋求单极世界

    俄罗斯外交部新闻司19日发表公报说，美国总统特朗普18日发布的国家安全战略报告反映出美方不愿放弃谋求单极世界，俄方不接受这份报告的反俄立场。据俄外交部网站消息，公报评论说，俄方遗憾地看到美方在国家安全战略报告中反映出对抗倾向。报告所列的美国家安全战略一大支柱是“以实力维持和平”，这意味着美方无意与他国构筑伙伴关系、平等开展建设性合作并共同解决现有问题，而是为本国制定了与他国对抗的路线，反映出美方打算不惜任何代价维持其在国际舞台上明显衰弱的“优势地位”。俄总统新闻秘书佩斯科夫当天也表示，美国这份国家安全战略报告的内容总的来看具有“帝国意味”，反映出美国不愿放弃单极世界。

    中国和阿联酋实现两国公民互免签证

    中国和阿拉伯联合酋长国19日以互换照会方式再次修订《中阿关于互免持外交护照人员签证的谅解备忘录》，将两国持普通护照人员纳入免签范围。由于此前阿联酋已经对中国持普通护照人员开放免签，此次修订意味着中国同样给予阿联酋公民免签待遇。中国驻阿联酋大使倪坚与阿联酋外交部领事事务助理次长艾哈迈德共同出席换文仪式。该修订自2018年1月16日起生效，阿联酋由此成为第11个与中国互免普通护照签证的国家。

    马克龙：耶路撒冷地位问题与巴以冲突的全面解决不可分割

    法国总统马克龙19日表示，耶路撒冷地位问题与巴以冲突的全面解决不可分割。马克龙当天在巴黎同到访的约旦国王阿卜杜拉二世会晤后说，法约双方一致认为，全面解决巴以冲突应该以建立“公正和持久的和平”为宗旨，这对维持地区局势稳定至关重要。马克龙说，和平只有通过谈判解决，外界可以促谈劝和，但不能越俎代庖。他还透露，为推动巴以和平进程重启，他和阿卜杜拉二世已就共同提出“可信的政治建议”达成一致。

国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》

    日前，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》。《意见》提出，鼓励企业依法参与举办职业教育、高等教育，坚持准入条件透明化、审批范围最小化。深化“引企入教”改革，支持引导企业深度参与职业学校、高等学校教育教学改革。以企业为主体推进协同创新和成果转化，加快基础研究成果向产业技术转化。发挥骨干企业引领作用，带动中小企业参与，支持有条件的国有企业继续办好做强职业学校。

    中国碳排放权交易体系启动

    经国务院批准，国家发改委正式印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，这标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计，并正式启动。我国从2011年起在北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳等七地开展碳排放权交易试点，并于2014年全部启动上线交易。截至2017年11月，7家试点交易所，累计配额成交量超过了2亿吨二氧化碳当量，成交额超过了46亿元。《方案》的印发意味着完成了我国碳市场建设的总体设计，开始了我国碳市场的全面推进的阶段。碳排放权交易，就是将二氧化碳的排放权当做商品一样来买卖。交易前，政府首先确定当地减排总量，然后再将排放权以配额的方式发放给企业等市场主体，如此一来，虽然是有买有卖，但排放总量仍被控制在降低后的指标范围之内。目前，全球已经有近21个国家和23个地区开展了碳交易。

    最高检、公安部联合发布新规规范公安机关办理经济犯罪案件

    为进一步规范公安机关办理经济犯罪案件程序，加强人民检察院法律监督，依法惩治经济犯罪，近日，最高人民检察院、公安部联合修订印发了《最高人民检察院公安部关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定》，这部具有司法解释性质的规范性文件共10章80条，坚持以问题为导向，主要对案件管辖中的地域管辖、管辖争议、指定管辖，立案撤案中的立案审查、刑民交叉、撤案条件，侦查办案中的强制措施、侦查取证、两法衔接，以及涉案财物处置、涉众型案件办理、保障诉讼参与人等系列问题进行了进一步的明确和规范。